關(guān)于組織申報2019~2020年度廣東省重點實驗室的通知,具體事項如下:
各地級以上市科技局(委),省直有關(guān)部門,有關(guān)單位:
按照全省科技創(chuàng)新大會相關(guān)部署,省科技廳現(xiàn)啟動申報2019~2020年度廣東省重點實驗室。本領(lǐng)域?qū)@關(guān)系廣東經(jīng)濟社會和科技發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域,支持建設(shè)一批省重點實驗室,進一步完善我省科技創(chuàng)新體系平臺,提升原始創(chuàng)新能力?,F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、組織方式
項目由符合申報條件具備完成能力的有關(guān)單位按照指南要求進行申報,經(jīng)推薦、審核、評審等程序后擇優(yōu)扶持。
二、申報要求
(一) 項目須符合國家和省創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略有關(guān)要求,屬于國家和省鼓勵發(fā)展的科技領(lǐng)域。
(二) 申報單位應(yīng)符合指南相關(guān)條件。
(三) 項目內(nèi)容真實可信,不得夸大自身實力與技術(shù)、經(jīng)濟指標(biāo),各單位須對申報資料的真實性負責(zé),并提供申報材料真實性承諾函。項目一經(jīng)立項,將根據(jù)申報書內(nèi)容轉(zhuǎn)化生成合同書,無正當(dāng)合理的依據(jù)不予修改調(diào)整。
(四) 有以下情形之一的項目負責(zé)人或申報單位原則上不得進行申報或通過資格審查:
1.在省級財政專項資金審計、檢查過程中發(fā)現(xiàn)重大違規(guī)行為的;
2.同一項目通過變換課題名稱等方式進行多頭申報的;
3.項目主要內(nèi)容已由該單位單獨或聯(lián)合其他單位申報并已獲得省科技計劃立項的;
4.省內(nèi)單位項目未經(jīng)主管部門組織推薦的。
(五) 申報單位應(yīng)認真做好項目經(jīng)費預(yù)算,原則上應(yīng)按申報指南規(guī)定額度申請財政扶持資金。
三、具體內(nèi)容
專題一: 學(xué)科類省重點實驗室建設(shè)( 專題編號:20191203)。
(一) 專題背景。
學(xué)科類省重點實驗室是高水平基礎(chǔ)與應(yīng)用基礎(chǔ)研究重要平臺,是聚集和培養(yǎng)優(yōu)秀科技人才的重要基地。學(xué)科類省重點實驗室包括廣東省重點實驗室(學(xué)科類)和省市共建廣東省重點實驗室(學(xué)科類),其中省市共建廣東省重點實驗室(學(xué)科類)采用省市聯(lián)動共建、地市投入為主的方式建設(shè), 為我省區(qū)域優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供知識儲備和技術(shù)支撐。
本專題圍繞新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、綠色低碳、 生物醫(yī)藥、數(shù)字經(jīng)濟、新材料、海洋經(jīng)濟、現(xiàn)代種業(yè)與精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代工程技術(shù)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求及社會民生重大問題,建設(shè)學(xué)科類省重點實驗室。
(二) 申報要求。
1.建設(shè)基礎(chǔ)要求。
重點實驗室應(yīng)圍繞研究領(lǐng)域,聚焦研究方向和研究內(nèi)容, 近、中、遠期目標(biāo)清晰。研究內(nèi)容與已有省重點實驗室不重 疊。其建設(shè)基礎(chǔ)應(yīng)符合以下要求:
(1)實驗室負責(zé)人應(yīng)符合下述條件之一:A.2016~2018年主持過 1 項資助金額為 200 萬元及以上的國家級基礎(chǔ)類科研項目;B.2016~2018 年主持過 1 項資助金額為 300 萬元及以上的國家級研發(fā)類科研項目;C.2016~2018 年主持過 1 項資助金額為 500 萬元及以上的省級科技計劃項目或 1 項省自然科學(xué)基金研究團隊項目。
(2)研究團隊:固定在職研究人員不少于 20 人,研究團隊配置合理。固定研究團隊 2016~2018 年承擔(dān)省部級以上科研項目不少于 10 項,項目總金額 1000 萬元及以上。
(3)科研設(shè)施:實驗室使用場地相對集中,原則上須 符合《廣東省科學(xué)技術(shù)廳關(guān)于省重點實驗室建設(shè)與運行的管 理辦法》中關(guān)于實驗室面積和科研儀器相關(guān)要求。
(4)以往成果:實驗室整體科研水平達到國內(nèi)先進水 平,代表性成果國內(nèi)領(lǐng)先,應(yīng)提供 2014 年以來的 5 項代表性成果。
(5)開放合作:實驗室儀器設(shè)備提供對外開放服務(wù), 實驗室應(yīng)設(shè)立開放課題和開放基金,須有實質(zhì)性的國內(nèi)外學(xué)術(shù)交流合作,有產(chǎn)學(xué)研合作機制。
(6)省市共建廣東省重點實驗室(學(xué)科類)原則上按照廣東省重點實驗室(學(xué)科類)基本相同標(biāo)準(zhǔn)進行布局建設(shè), 至少滿足上述四項要求且在啟動建設(shè)第一年內(nèi)可達全部要求方可申報。申報時須經(jīng)地市人民政府或省直主管部門書面推薦(含地市財政經(jīng)費資助強度等支撐條件供給)。
2.申報單位要求。
省內(nèi)注冊的高等院校、科研院所、非企業(yè)性質(zhì)的公益性新型研發(fā)機構(gòu)等獨立法人單位。
3.申報數(shù)量要求。
每個申報單位每年原則上申報 1 個。滿足下列條件的申報單位可增加申報個數(shù),但申報總數(shù)每年不能超過 3 個:
(1)2018 年新立項承擔(dān)國家自然科學(xué)基金項目數(shù)超過100 項的依托單位增加 1 個。
(2)2018 年入選教育部一流學(xué)科建設(shè) 3 個以上的依托單位增加 2 個;入選 1~3 個的依托單位增加 1 個。
(3)“十三五”期間主持國家重大科技專項、重點研發(fā)計劃項目或國家自然科學(xué)基金基礎(chǔ)科學(xué)中心項目、國家重大科研儀器研制項目、重大項目任意 1 項的單位,可增加申報1 個;承擔(dān)以上項目 3 項以上(不含 3 項)的單位另增加申報 1 個。
申報數(shù)量 1 個以上(不含 1 個)的省重點實驗室建設(shè)依托單位須在申報時間內(nèi)提供證明材料至省科技廳,逾期未報的按限報 1 個處理。
4.其它有關(guān)要求。
(1)對省市共建廣東省重點實驗室(學(xué)科類)嚴(yán)格控 制數(shù)量,優(yōu)先支持省屬高校和粵東西北地區(qū)符合條件的獨立法人單位申報;已建有省市共建省重點實驗室的地市申報時,需先落實其已建實驗室的地市財政資助經(jīng)費等保障條件。
(2)申報材料中實驗室固定人員不應(yīng)與已立項的省重 點實驗室固定人員重疊,獲得獎勵、專利、承擔(dān)項目等材料 也不能與已立項的省重點實驗室或其它實驗室重復(fù)使用。實驗室負責(zé)人須為實驗室依托單位全職人員且其仍活躍在科 研一線崗位。
(3)國家級科研項目指經(jīng)由科學(xué)技術(shù)部、國家自然科 學(xué)基金委員會立項的項目;省部級項目指經(jīng)由國家其他部委立項的項目或廣東省省級科技計劃項目。
(4)申報項目名稱應(yīng)統(tǒng)一按“廣東省 XX 重點實驗室(2019 年度或 2020 年度)”或“廣東省 XX 重點實驗室(2019年度省市共建或 2020 年度省市共建)”格式填寫,其中“XX”指具體研究方向或內(nèi)容。研究方向或內(nèi)容須聚焦學(xué)科前沿領(lǐng)域且定位精準(zhǔn),不宜寬泛。
(5)各依托單位和申請人須按照相關(guān)要求,認真填寫 申報書,對不符合申報規(guī)定,或申報書填寫內(nèi)容不全,印、章、簽名不全,未按要求填寫、報送等,將被視為形式審查不合格,不送專家評議和評審。核實發(fā)現(xiàn)弄虛作假的,將按相關(guān)規(guī)定處理。
(6)新建廣東省重點實驗室(學(xué)科類)項目執(zhí)行周期 為 3 年。(2019 年度立項實驗室執(zhí)行周期起始時間為 2019 年9 月 30 日,2020 年度立項實驗室執(zhí)行周期起始時間為 2020年 1 月 1 日 )
(三) 支持方式。
1.對新建省重點實驗室(學(xué)科類),省級財政一次性資助300 萬元/個;
2.對新建省市共建廣東省重點實驗室(學(xué)科類),省級財政一次性資助 200 萬元/個,地市財政資助強度應(yīng)不低于省級財政資助強度;
3.采用競爭性或論證評審、省市級財政事前無償資助方式。
專題二: 企業(yè)類重點實驗室建設(shè)(專題編號:20191204)。
(一) 專題背景。
企業(yè)類省重點實驗室是實驗室體系的重要組成部分,是我省銜接應(yīng)用基礎(chǔ)研究、成果推廣和產(chǎn)業(yè)化的重要平臺。本專題圍繞新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、綠色低碳、 生物醫(yī)藥、數(shù)字經(jīng)濟、新材料、海洋經(jīng)濟、現(xiàn)代種業(yè)與精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代工程技術(shù)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,建設(shè)企業(yè)類省重點實驗室,開展應(yīng)用基礎(chǔ)研究和共性關(guān)鍵技術(shù)研究,為提升我省創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化能力,加快推進產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,促進優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展提供強大支撐。
(二) 申報要求。
1.建設(shè)基礎(chǔ)要求。
企業(yè)具有明確的技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略,持續(xù)從事應(yīng)用基礎(chǔ)研究、共性關(guān)鍵技術(shù)研究 5 年以上,研究內(nèi)容與已有省企業(yè)重點實驗室不重疊,同時應(yīng)符合以下要求:
(1)須建有健全的內(nèi)部研發(fā)體系和知識產(chǎn)權(quán)管理體系, 具有較強的綜合科技實力,并與高校、科研機構(gòu)等建立了長期穩(wěn)定的產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系,在行業(yè)協(xié)會或產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟中積極發(fā)揮帶動輻射作用。
(2)2016~2018 年企業(yè)研發(fā)投入占主營業(yè)務(wù)收入比例不低于 3%,且投入申報實驗室的建設(shè)運行經(jīng)費占企業(yè)研發(fā)投入的 1/3 以上。主營業(yè)務(wù)與企業(yè)重點實驗室申報方向?qū)儆谕活I(lǐng)域。
(3)擁有高水平的科技創(chuàng)新隊伍,固定在職研究人員 不少于 20 人。
(4)實驗室有合理完善的管理架構(gòu)和運行管理機制。
(5)有相對集中的實驗用房(含中試基地),原則上需符合《廣東省科學(xué)技術(shù)廳關(guān)于省企業(yè)重點實驗室建設(shè)與運行 的管理辦法》中關(guān)于實驗室面積和科研儀器相關(guān)要求。
2.申報單位要求。
(1)廣東省內(nèi)登記注冊且原則上屬地在當(dāng)?shù)厥〖壱陨?高新區(qū)的企業(yè)。
(2)原則上應(yīng)為省內(nèi)國家級高新技術(shù)企業(yè),并建有運 行良好的內(nèi)部研發(fā)機構(gòu)。
(3)已承建企業(yè)類省重點實驗室的企業(yè)在同一領(lǐng)域不能再申報新建。
3.申報數(shù)量要求。
各地市(廣州市、深圳市除外)科技局推薦申報數(shù)量不超過 3 個。有國家級高新區(qū)的地市可由高新區(qū)管委會再推薦申報 1 個,同時報所在地市科技部門備案。廣州市、深圳市立項數(shù)量均不超過 2 項。
4.其它有關(guān)要求。
(1)申報項目名稱應(yīng)統(tǒng)一按“廣東省 XX 企業(yè)重點實驗室(2020 年度)”格式填寫,其中“XX”指具體研究方向或 內(nèi)容。研究方向或內(nèi)容須聚焦關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域且定位精準(zhǔn), 不宜寬泛。
(2)各依托單位和申請人須按照相關(guān)要求,認真填寫 申報書,對不符合申報規(guī)定,或申報書填寫內(nèi)容不全,印、章、簽名不全,未按要求填寫、報送等,將被視為形式審查不合格,不送專家評議和評審。核實發(fā)現(xiàn)弄虛作假的,將按相關(guān)規(guī)定處理。
(3)新建廣東省企業(yè)重點實驗室項目執(zhí)行周期為 3 年。(2020 年度立項實驗室執(zhí)行周期起始時間為 2020 年 1 月 1日)
(三) 組織方式。
1.貫徹“放管服”要求,繼續(xù)委托廣州市、深圳市進行本市的廣東省企業(yè)重點實驗室立項評審。廣州市、深圳市必須嚴(yán)格按照省統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進行審核,確保評審質(zhì)量。申報單位通過廣東省科技業(yè)務(wù)管理陽光政務(wù)平臺提交申報 書,廣州市、深圳市科技主管部門可通過廣東省科技業(yè)務(wù)管理陽光政務(wù)平臺嚴(yán)格按照省企業(yè)重點實驗室申報要求和評 審標(biāo)準(zhǔn)自行組織評審,經(jīng)公示無異議后報省科技廳審批。廣州市、深圳市科技主管部門須在申報結(jié)束一個半月內(nèi)完成評審上報。
2.其他地市由省科技廳統(tǒng)一開展評審立項。
(四) 支持方式。
省級財政一次性資助 100 萬元/個。采用競爭性評審、省級財政事前無償資助方式。
四、項目組織說明
(一) 符合條件的單位自行申報,經(jīng)推薦單位推薦至省科技廳,由省科技廳或委托相關(guān)專業(yè)機構(gòu)組織專家進行競爭性評審,按規(guī)定擇優(yōu)支持。
(二) 項目立項遵循質(zhì)量優(yōu)先原則,各專題所受理項目如不符合質(zhì)量要求的,可整體不予立項。
(三) 采用項目庫管理方式,符合條件的項目一并入庫,按年度財政科技預(yù)算分批出庫支持,當(dāng)年未能出庫的項目,可在下一年安排預(yù)算予以支持。
省科技廳
2019年7月4日