2019年,新一代信息技術(shù)持續(xù)創(chuàng)新應(yīng)用,融合技術(shù)產(chǎn)業(yè)支撐能力不斷增強(qiáng),工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)體系加快構(gòu)建,“雙創(chuàng)”平臺(tái)成為制造資源和能力供需對(duì)接的核心載體,數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的生產(chǎn)模式初現(xiàn),工業(yè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展。
基于互聯(lián)網(wǎng)的新業(yè)態(tài)將不斷涌現(xiàn),推動(dòng)供需精準(zhǔn)匹配、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行成本降低、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率提升、工業(yè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)形態(tài)重構(gòu),促使工業(yè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)向分工更精準(zhǔn)、結(jié)構(gòu)更合理、形態(tài)更高級(jí)、空間更廣闊的階段演進(jìn)。
(一)健全平臺(tái)體系,推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和制造業(yè)“雙創(chuàng)”協(xié)同發(fā)展。
一是支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)試驗(yàn)測試環(huán)境和測試床建設(shè),推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的功能迭代、服務(wù)創(chuàng)新、行業(yè)落地和智能演進(jìn)升級(jí),培育一批跨行業(yè)跨領(lǐng)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和面向特定行業(yè)、特定區(qū)域的企業(yè)級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。二是引導(dǎo)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)、協(xié)議兼容、數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同,推動(dòng)工業(yè)機(jī)理模型、工業(yè)微服務(wù)、工業(yè)APP的跨平臺(tái)調(diào)用和訂閱,打造系統(tǒng)化、多層次的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)體系。三是圍繞要素匯聚、能力開放、模式創(chuàng)新、區(qū)域合作等領(lǐng)域,推動(dòng)制造業(yè)“雙創(chuàng)”平臺(tái)建設(shè)。
(二)推動(dòng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)。
一是夯實(shí)基礎(chǔ)技術(shù)支撐,加快構(gòu)建國際先進(jìn)、安全可控的核心技術(shù)體系,圍繞重大裝備和產(chǎn)品智能化需求,搭建技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)平臺(tái),支持自動(dòng)控制和智能感知設(shè)備、系統(tǒng),以及核心芯片技術(shù)的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。二是加大企業(yè)數(shù)字化力度,推動(dòng)企業(yè)內(nèi)部各類網(wǎng)絡(luò)、控制系統(tǒng)、管理軟件和數(shù)據(jù)平臺(tái)的集成,加快重點(diǎn)行業(yè)生產(chǎn)裝備和業(yè)務(wù)流程智能化改造,促進(jìn)企業(yè)核心業(yè)務(wù)的高端化、柔性化、敏捷化。三是加快企業(yè)組織模式變革,推動(dòng)建立扁平化、網(wǎng)絡(luò)化、柔性化的新型組織架構(gòu),創(chuàng)新責(zé)權(quán)利一體的組織管理新模式。建立創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制,推動(dòng)企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品、開設(shè)新業(yè)務(wù)、開辟新市場,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新成果分享、利益分成。
(三)壯大工業(yè)數(shù)字經(jīng)濟(jì),培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能。
一是按照積極推進(jìn)、逐步規(guī)范、加強(qiáng)引導(dǎo)的原則,妥善處理鼓勵(lì)創(chuàng)新與加強(qiáng)監(jiān)管的關(guān)系,通過深化改革、簡政放權(quán),加快培育一批新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展的新業(yè)態(tài)、新模式。二是推動(dòng)工業(yè)企業(yè)間研發(fā)設(shè)計(jì)、客戶關(guān)系管理、供應(yīng)鏈管理和營銷服務(wù)等系統(tǒng)的橫向集成,提升產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)間設(shè)計(jì)、制造、商務(wù)和資源協(xié)同能力。三是推動(dòng)家電、家具、服裝、家紡等行業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)感知、實(shí)時(shí)響應(yīng)消費(fèi)需求的大規(guī)模個(gè)性化定制模式。四是鼓勵(lì)飛機(jī)、船舶等行業(yè)提升高端產(chǎn)品和裝備模塊化設(shè)計(jì)、柔性化制造、定制化服務(wù)能力。五是支持發(fā)展面向中小企業(yè)的工業(yè)設(shè)計(jì)、快速原型、模具開發(fā)和產(chǎn)品定制等在線服務(wù),培育“互聯(lián)網(wǎng)+”新型手工作坊等小批量個(gè)性化定制模式。
(四)激發(fā)市場活力,建立兩化融合跨界協(xié)同新生態(tài)。
一是構(gòu)建科技、產(chǎn)業(yè)、金融融通發(fā)展體系。二是深化高校、科研院所科研成果轉(zhuǎn)化的體制機(jī)制改革。三是推動(dòng)制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)互動(dòng)發(fā)展。四是充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟優(yōu)勢。
(五)完善政策體系,優(yōu)化兩化融合發(fā)展環(huán)境。
一是加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)。加快研究制定關(guān)于新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展的指導(dǎo)意見,明確推進(jìn)思路、總體目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施等,為兩化深度融合提供宏觀指導(dǎo)。二是完善法律法規(guī)。針對(duì)新一代信息技術(shù)應(yīng)用引發(fā)的利益沖突、監(jiān)管缺失等問題,開展前瞻性的法律儲(chǔ)備研究,引導(dǎo)相關(guān)部門加快管理和業(yè)務(wù)創(chuàng)新。三是完善物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能、網(wǎng)絡(luò)安全等領(lǐng)域的綜合標(biāo)準(zhǔn)化體系,加快研究相關(guān)領(lǐng)域系統(tǒng)互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)資源共享、產(chǎn)品設(shè)備標(biāo)識(shí)、管理運(yùn)維服務(wù)、信息網(wǎng)絡(luò)安全等方面的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。四是創(chuàng)新支持方式。加強(qiáng)政策統(tǒng)籌,重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)多部門政策協(xié)同和部省政策聯(lián)動(dòng),統(tǒng)籌應(yīng)用財(cái)稅、科技、金融、產(chǎn)業(yè)等政策,以及標(biāo)準(zhǔn)、試點(diǎn)、專項(xiàng)、工程等手段,加大對(duì)相關(guān)企業(yè)及機(jī)構(gòu)的政策支持力度。